特朗普的科技豪赌:1000名工程师如何成为千亿美元级信号
政治背后的计划
特朗普政府于2025年12月15日启动了“美国科技力量”(US TechForce)计划——一项为期两年的联邦招募行动,旨在招募1000名软件工程师、人工智能专家和网络安全专家,年薪最高达19.5万美元。但这一表面数据掩盖了其运作机制:这并非传统的政府招聘。该计划将私营部门人才结构性地直接引入政府机构领导层,至少28家科技巨头——包括苹果、谷歌、英伟达、Palantir、Meta、xAI——将提供培训、指导以及离职后的再就业途径。
其设计理念刻意打破传统:不要求学历,只凭实际技能。申请通过USAJobs.gov平台提交,目标是在2026年3月前,将人才安置到财政部、国防部和美国国税局等机构。最值得注意的是,来自合作公司的资深工程经理在政府任职期间可保留股权和股票期权——这一细节使得该计划从人事政策演变为一场关于公私部门深度交织的公投。
亟需止血的伤口
“科技力量”计划的推出,是对其此前“自残式”行为的纠正性手术。通过政府效率部(Department of Government Efficiency, DOGE),特朗普政府截至2025年6月仅从美国国税局就裁撤了2000多名技术专家,并裁撤了多个创新部门,包括总务管理局的18F咨询部门、社会保障管理局的转型办公室以及国防数字服务部——这些正是此前负责联邦技术现代化的团队。
人事管理办公室(OPM)主任斯科特·库珀(Scott Kupor)在10月份谈及由此造成的“严重人才短缺”时,将技术人才招聘列为他“第一、第二、第三”优先事项。这种紧迫性反映了更深层次的结构性问题:联邦工作人员中30岁以下的人数不足9%,而私营行业这一比例为22.7%,且退休潮即将来临。从地缘政治角度看,其定位明确——旨在“赢得与中国的全球人工智能竞赛”,这与特朗普7月的人工智能行动计划以及12月发布的旨在阻止各州人工智能立法的行政命令不谋而合。
密歇根大学公共政策教授唐纳德·莫伊尼汉(Donald Moynihan)尖锐地指出了这一矛盾:“引入科技人才固然有价值,但这种需求的产生恰恰是因为政府效率部驱逐了政府内部已有的优秀人才。”他警告称,该计划可能通过引入“对公共部门法律限制缺乏理解或尊重”的私营部门雇员,“重现政府效率部早期最糟糕的方面”。
曾任人事管理办公室代理主任、现就职于“民主前瞻”(Democracy Forward)组织的罗布·施赖弗(Rob Shriver)将“无需剥离资产”的要求视为行业影响力的“红旗”(警示信号),预计到2026年第一季度,将出现因利益冲突引发的诉讼。
隐藏在眼前的可投资信号
真正的市场故事并非那1000份薪水,而是“科技力量”计划将此前隐含的内容明确化:白宫正在通过将大型科技公司直接嵌入其运营模式来重建联邦技术能力,同时推动更轻量级的国家人工智能监管。
背景很重要:联邦政府每年在IT上的支出超过1020亿美元。“科技力量”计划的人员数量在其中不过是四舍五入的误差。但如果这些团队能够成为“倍增器”,改变各机构使用现有预算的速度——特别是在云服务、网络安全和人工智能工具方面——那么其采购方面的影响将远远超过该计划的成本。
结构性赢家是可预测的,但影响深远。当引入私营部门经理时,拥有FedRAMP合规路径的超大规模云平台和托管机器学习工具将成为默认选择。计算基础设施的受益者——合作伙伴名单中明确包括英伟达——也将受益,因为“软件先行”的政府AI需要存储、网络、GPU和推理托管。当任务团队获得授权并向上级汇报时,像Palantir这样专为政府打造的数据平台将蓬勃发展。
传统咨询公司将面临利润压缩。政治叙事是“我们可以在内部完成”,而今年国防采购的讨论中已经出现了削减合同的论调。
下行风险是诉讼拖累。在不剥离股权的情况下保留股权,将引发持续的监督压力、采购抗议和禁令尝试。12月11日行政命令中关于AI优先权的态度——要求商务部在90天内评估“繁重”的州级法律——增加了多线诉讼的可能性,这可能会抑制机构的采纳。
在未来90天内,请关注采购文件:包括不定期交付/不确定数量合同(IDIQs)、云消费激增以及FedRAMP认证加速情况。“科技力量”计划虽然在运营上是一个小的杠杆,但在叙事上却是一个巨大的杠杆——而在联邦采购中,叙事会推动预算的流动速度。
非投资建议
