重大升级:特朗普削减加州高铁资金,州与联邦政府裂痕加剧
联邦资金从陷入困境的高铁项目中撤出,作为针对“金州”的更广泛行动的一部分
美国总统唐纳德·特朗普突然终止了所有对加利福尼亚州陷入困境的高速铁路项目的联邦拨款,撤回了约40亿美元的关键支持,此举被许多人视为对美国最具雄心的交通倡议造成了潜在的致命打击。
特朗普在社交媒体上宣称:“联邦资金将永远不会再花一分钱在这场纽森(Newscum)骗局上。”他用贬损的绰号称呼加州州长加文·纽森,并将该项目描述为一场“灾难性的、严重超支的‘通往虚无的高铁’”。
梦想脱轨:中央谷地半成品骨架
此次资金削减的目标是一个在自身坎坷历史重压下挣扎的项目。该项目最初设想是一个800英里长的系统,以每小时220英里的高速列车连接洛杉矶和旧金山,但已多次缩减至仅在加州农业腹地建造119英里路段。
从他在弗雷斯诺(Fresno)小公寓的阳台上,退休工程师迈克尔·桑切斯(Michael Sanchez)多年来一直关注着缓慢的施工进度。“那些桥墩立在那里多久了?三年了吧?没有轨道,只有水泥。现在他们又要撤资了?这就像只修了一半的桥,然后还纳闷为什么没人过河一样。”
联邦铁路管理局(Federal Railroad Administration)以交通部的一项审查为由,证实了终止拨款的决定。该审查发现项目存在长期延误、预算超支和可疑的乘客量预测。尽管项目取得了显著的实质进展,但这一决定仍被执行:初始路段所需结构的一半以上已完成,超过60英里的轨道导向结构已到位,约1600名工人每天都在施工。
“被政治左右”:“金州”反击
加州官员们对此反应强烈,可以预见地将资金削减定位为政治动机的惩罚,而非负责任的监管。
纽森州长宣称:“特朗普想把未来拱手让给中国,放弃中央谷地。我们不会让他得逞。”他誓言将对这种他称之为“非法终止”已获批拨款的行为提起法律挑战。
加州交通官员强调,尽管联邦撤资,他们仍计划在2030年前实现首批列车运营——尽管这个目标已经比最初的完工日期推迟了十年。
一位不愿透露姓名的加州高级交通官员表示:“我们正在进入铺轨阶段,已有50多个主要结构建成。总统可以随心所欲地发推文,但实实在在的进展是不可否认的。”该官员因正在进行的诉讼准备而要求匿名。
超越铁路:加州处于风口浪尖
对于关注联邦与州政府关系的观察家而言,铁路资金的终止并非孤立事件,而是针对美国人口最多州的加速行动中的最新一击。
加州大学伯克利分校政治学教授埃莉诺·拉米雷斯(Dr. Eleanor Ramirez)博士指出:“这是一项系统性努力的一部分,旨在从财政上扼杀加州在多个领域的政策优先事项。这种模式已经变得 unmistakable。”
近几个月来,本届政府已加速淘汰对加州太阳能和风能产业至关重要的清洁能源税收抵免,削减了1.264亿美元的防洪资金(尽管该州面临严重的灾害风险),并发出信号准备终止对加州大学系统和加州州立大学系统的拨款。
冲突不仅限于资金,还涉及州政府权力的根本问题。特朗普已撤销加州长期以来设定自身汽车排放标准的权力,并威胁要因跨性别运动员政策和公民权利保护方面的分歧而削减资金。
轨道尽头:财政十字路口
对于铁路管理局而言,前进的道路已大大收窄。没有联邦资金,项目负责人必须依靠州政府资源和可能的私人合作来完成核心路段。
资本投资合伙公司(Capital Investment Partners)的金融分析师乔丹·李(Jordan Lee)指出:“加州既有财政能力,也有政治动机来保留已建成的中央谷地有形资产。但联邦在多个领域的累积性反击迫使加州就其能独立资助的项目做出艰难选择。”
铁路项目的成本飙升仍然是招致批评的焦点。最初330亿美元的概念,根据范围的不同,目前估计已膨胀到890亿至1280亿美元。没有联邦支持,即使是完成默塞德(Merced)和贝克斯菲尔德(Bakersfield)之间的一条功能性高速走廊——更不用说连接主要人口中心的最初愿景——也显得越来越困难。
投资展望:驾驭新格局
对于关注事态发展的投资者来说,其影响远不止交通基础设施。
联邦撤回资金并未直接损害加州的高评级普通责任债券,后者仍保持强劲的AA/Aa2评级。然而,市场分析师认为,由于新闻风险,可能会出现适度的利差扩大——这可能为免税投资者创造买入机会。
太平洋投资管理公司(Pacific Investment Management)的一位高级投资策略师表示:“我们可能正在看到对短期停工风险的过度反应,而低估了长期政治波动性。市场尚未完全消化适用于任何假设华盛顿分摊成本的加州项目的‘联邦交易对手风险折价’。”
对于清洁能源开发,前景似乎更具挑战性。联邦税收抵免的加速取消威胁到加州太阳能和风能项目数十亿美元的储备,可能迫使开发商更多地依赖州政府的激励措施。
环境经济学家马库斯·陈(Marcus Chen)指出:“我们正在看到前所未有的将联邦资金武器化作为政治工具的行为。聪明的资本现在正为任何依赖稳定的联邦-州政府合作的项目设定显著的风险溢价。”
理念碰撞:前路何方
随着诉讼的展开和加州评估其选择,该铁路项目已成为美国基础设施优先事项以及联邦与州政府权力适当平衡的更深层次全国性分歧的象征。
对支持者而言,高速铁路代表着重要的气候友好型基础设施和对弱势社区的经济发展。对批评者而言,它则体现了政府过度干预和财政不负责任。
显而易见的是,加州与华盛顿之间的冲突没有任何减弱的迹象。当混凝土桥墩静待可能永远不会铺设的轨道时,中央谷地已成为一场政治和经济对抗的中心,其影响远超交通领域。
“真正的问题不再是关于火车了,”一位观察者看着公寓下方闲置的施工设备感慨道,“而是当华盛顿决定釜底抽薪时,各州能否走出自己的道路。这个问题比任何铁路项目都大。”
投资论点
章节 | 主要观点 |
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高管摘要 | - 40亿美元联邦拨款撤销造成资金缺口;预计将提起诉讼。 - 特朗普称该项目为“烧钱的工程”;加州反驳不合规指控。 - 进展:171英里在建,超过60英里导向结构已建成。 - 成本超支:最初330亿美元现估计高达1280亿美元。 - 州政府资金为主(77%);联邦资金损失对规模化构成压力。 - 可能会出现公私合营(P3)机会。 |
事件概述 | - 美国交通部(USDOT)终止了40亿美元拨款,理由是未达到里程碑。 - 政治定性:特朗普与纽森的冲突。 - 加州声称有进展(铺轨阶段,每天1600名工人)。 - 资金构成:69亿美元联邦资金,225亿美元州政府资金。 |
资金削减机制 | - 影响尚未使用的资金,不影响已支出金额。 - 州政府资金支持下,即时工作仍在继续。 - 追回资金的风险低,但政治影响力高。 |
近期影响 | - 土木工程建设仍在继续;轨道/系统建设可能延后。 - 正在审查乘客量模型以寻求替代融资方案。 |
诉讼情景 | - 55%:通过谈判部分恢复。 - 25%:全部削减,仅由州政府出资建设。 - 20%:联邦政策完全逆转。 |
资金填补方案 | - 州政府普通债券(最实际)。 - 碳排放权交易收入证券化。 - 公私合营(P3)伙伴关系(可行性中等)。 - 联邦贷款(近期可能性低)。 |
更广泛的联邦-加州冲突 | - 削减范围扩大到电动汽车/清洁能源、灾害缓解、教育领域。 - 增加了加州项目的监管/拨款风险。 |
资产类别影响 | - 加州普通债券:信用影响最小,但新闻可能带来波动。 - 缩小规模的项目中可能出现P3机会。 - 清洁能源/电动汽车行业面临联邦逆风。 |
策略/交易建议 | - 在利差扩大时策略性买入加州普通债券。 - 关注基础设施基金的P3采购。 - 对清洁能源开发商的敞口进行对冲。 |
总结 | - 市场可能对短期风险反应过度。 - 加州很可能保留已建成资产;长期政治波动性被低估。 - 布局已缩减规模、可运营的起始线路,关注其TOD(以公共交通为导向的开发)/特许经营潜力。 |
非投资建议