全球科研人才争夺战升级，日本启动7亿美元计划
东京采取战略举措，吸引特朗普时代下离开美国的科学家
日本今日公布一项大胆举措，预示着全球科学格局将发生重大转变。日本推出了一项总额达1000亿日元（约合7亿美元）的综合政策方案，旨在吸引顶尖国际研究人员，特别是那些在特朗普政府时期因资金削减和签证限制收紧而离开美国的人才。
这项由日本科学技术政策大臣木内实（Minoru Kiuchi）在东京发布的公告，使日本成为专家们所称的“前所未有的国际科研人才竞争”中的最新参与者。
木内实宣称：“我们致力于让日本成为对研究人员最具吸引力的国家。”他概述了一项多方面的策略，其中包括有竞争力的薪资、简化的行政流程以及强化的研究设施。
事实概要：全球科研人才竞争（2025年）
| 类别 | 事实 |
|---|---|
| 美国优势 | 美国仍然是全球科学研究和高等教育的领先目的地。 |
| 吸引了最多的国际学生和研究人员。 | |
| 拥有世界顶尖大学（例如麻省理工学院、斯坦福大学、哈佛大学），并与行业建立了牢固的合作关系。 | |
| 提供尖端研究基础设施和高薪，尤其是在人工智能和技术领域。 | |
| 美国面临的挑战与风险 | 美国国家科学基金会（NSF）和国立卫生研究院（NIH）等主要研究机构面临大幅资金削减。 |
| 美国学术事务中的政治干预增多，移民政策日益收紧。 | |
| 2025年初，来自加拿大、中国和欧洲申请美国研究中心的人数分别下降了13%、39%和41%。 | |
| 相当数量的美国本土研究人员和研究生正在考虑离开美国。 | |
| 如果限制性政策持续，美国面临其科学领导地位长期被侵蚀的风险。 | |
| 国际竞争 | 欧洲国家、加拿大、澳大利亚和北欧国家已启动积极的研究人员招聘活动。 |
| 这些国家提供大量资金、简化的移民流程以及更支持学术自由的环境。 | |
| 这些替代目的地的吸引力正在增强，尤其是在美国感到不受支持的研究人员中。 |
科学大迁徙重塑创新版图
日本的这项举措，正值澳大利亚战略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute）所称的“百年一遇的人才引进机遇”，全球各国纷纷启动积极的招聘活动，目标是那些对当前研究环境感到失望的美国科学家。
数据显示出惊人的变化：国际研究人员向美国机构提交的申请数量急剧下降——2025年初，欧洲科学家的申请量下降了41%，中国研究人员下降了39%，加拿大申请者下降了13%。
挪威国际事务研究所（Norwegian Institute of International Affairs）的一位分析师指出：“这是欧洲希望并有望抓住的战略机遇。”这反映了推动多个大洲类似计划的情绪。
欧盟已将自身定位在这场人才争夺战的最前沿，为其“选择欧洲”（Choose Europe）计划拨款5亿欧元（约合5.7亿美元），该计划得到了欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）和法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）的支持。
日本大学成为人才磁石
日本学术机构站在了此次人才招募行动的最前沿。东北大学计划投入约300亿日元，从国内外招募500名研究人员；大阪大学也正启动一项计划，旨在吸纳100名拥有博士学位的青年研究人员。
大阪大学一位高级管理人员透露：“我们准备为杰出人才提供不设上限的竞争性薪资。”这凸显了日本传统薪酬结构的一大转变。
该计划的资金来源于日本政府为提升国际科研竞争力而设立的10万亿日元（约合700亿美元）投资基金所产生的利润。除了薪资激励之外，该方案还解决了历史上限制日本对外国研究人员吸引力的系统性障碍，包括那些分散研究人员核心科研工作的行政负担。
在变局中重塑科学领先地位
日本的积极推进，正值其在全球科学产出影响力下降的背景之下。尽管日本是世界第三大经济体，但据日本文部科学省下属的一个研究所称，去年在全球高被引科学论文方面仅排名第13位。
这项人才计划专门针对国际竞争日益激烈的领域：人工智能、量子技术和半导体——这些领域被认为是未来经济竞争力的关键。
尽管美国凭借麻省理工学院、斯坦福大学和哈佛大学等著名机构，保持着世界首屈一指的研究目的地地位，但学术事务中的政治干预以及对国家科学基金会（National Science Foundation）和国立卫生研究院（National Institutes of Health）等机构的资金削减，已造成了竞争对手国家正在迅速利用的脆弱性。
全球人才战场扩大
科学人才的竞争远超日本和欧洲。加拿大最大的健康研究机构已承诺投入3000万美元，从美国及其他地区招募100名早期职业科学家。澳大利亚启动了一项专门计划，吸引美国研究人员并鼓励海外澳大利亚人回国。
北欧国家尤其积极，挪威承诺投入1亿挪威克朗用于国际招聘，丹麦加快了200个研究职位的招聘进程，瑞典大学也积极吸引美国学者。
一位追踪科学移民模式十余年的国际教育政策专家指出：“今天成功吸引这些研究人员的国家，很可能在明天主导创新生态系统。”
紧随聪明资金：投资启示
对于关注全球创新趋势的投资者而言，这种科学人才的重新分配预示着一场深远变革，可能带来丰厚的长期回报。
一位东京金融机构的市场策略师指出：“当顶尖人才迁移时，商业突破和风险资本通常会随之而来。围绕这些人才集群形成的创新生态系统，未来十年可能创造巨大的投资机会。”
日本的这项举措可能惠及的市场包括与日本大学建立研究伙伴关系的公司，特别是与东北大学和大阪大学有合作关系的企业。随着日本扩大其研究能力，专注于实验室设备、先进计算基础设施和科学设施开发的公司也可能看到需求增长。
机构投资者可以考虑监测科研产出指标——例如专利申请、期刊出版物和行业合作——作为识别未来创新中心的领先指标。由此产生的知识产权，在量子计算和先进材料等新兴领域通过商业化，可能会带来可观的回报。
然而，这些发展需要长期投资视角。过去在研究人员招聘方面的表现并不能保证未来的商业成功，投资者应咨询财务顾问，以获取关于如何将这些趋势纳入投资组合策略的个性化指导。
科学创新的新地理格局
随着日本实施其研究人员招聘战略，官员们认识到全球人才市场的激烈竞争性质。木内大臣指出，将考虑采取额外措施来留住抵达日本的研究人员，他认识到招聘仅仅是建立可持续研究社区的第一步。
对于一个寻求重振其科学地位并确保未来经济竞争力的国家而言，这1000亿日元的投资不仅仅是吸引个别研究人员，更是其在全球创新生态系统中的一次战略性重新定位。
在一个科学人才日益流向最支持性环境而非传统科研强国的世界里，日本的这项举措可能标志着全球科研领导地位深刻调整的开始——这可能在未来几十年重塑创新版图。