几内亚启动历经28年延误的230亿美元西芒杜铁矿石项目

作者
Pham X
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非洲230亿美元豪赌:几内亚如何改变了全球铁矿石格局

28年漫长等待终告落幕

2025年11月11日,几内亚总统马马迪·敦布亚在莫雷巴亚港(Morebaya Port)自豪地站立着,身边簇拥着力拓(Rio Tinto)、中国宝武(China Baowu)、中铝(Chinalco)以及赢联盟(Winning Consortium)的高管们。他们共同宣布,备受期待的西芒杜(Simandou)铁矿石项目正式投入运营。在经历了近三十年的多次停滞后,几内亚最大的梦想终于变为现实。这不仅仅是一次简单的剪彩仪式。据国际货币基金组织(IMF)预测,该项目有望在未来五年内,将几内亚的GDP惊人地提升26%。

西芒杜并非普通的采矿项目。它是全球最大的绿地铁矿开发项目,一项耗资230亿美元的超级工程,涵盖了552公里长的重载铁路、转运枢纽以及两个大型矿区。首批商业矿石已运往港口。然而,除了令人印象深刻的机械设备和数字,真正重要的故事在于谁掌控着主动权、项目推进的速度有多快,以及这一单一资产能否将几内亚从“边疆国家”一跃成为全球大宗商品市场的主要力量。

宏大工程遇上现实考验

西芒杜群山之下蕴藏着44亿吨探明储量,平均铁含量超过65%——在对更清洁炼钢原料需求旺盛的市场中,这无疑是顶级品质。项目全面投产后,这一综合系统预计每年可产出1.2亿吨铁矿石。赢联盟负责北部矿区,力拓旗下的SimFer公司负责南部矿区,而一家由几内亚政府持股15%的合资基础设施公司则负责全面统筹。

然而,力拓的项目文件显示,实际进展速度低于政治宣言所暗示的。力拓计划到2028年实现年产6000万吨,赢联盟预计也将达到同样的产量目标。虽然1.2亿吨的总产量听起来宏伟,但现实更为严峻。就在项目落成典礼前两个月,几内亚监管机构曾拒绝了18辆不符合技术标准的中国机车。这一事件凸显了书面计划与在穿越崎岖地形、长达600公里铁路上实际可行性之间的差距。

中国资金入场,几内亚擘画新蓝图

中国的资金和力量在西芒杜的所有权版图中占据主导地位。赢联盟——由新加坡赢联盟国际集团(Winning International Group)、中国宏桥的魏桥铝电(Weiqiao Aluminum)、联合矿业供应国际公司(United Mining Supply International)和宝武资源(Baowu Resources)共同组成——以51-49的股权比例控制北部矿区。在南部,中铝铁矿石有限公司(Chinalco Iron Ore)持有SimFer公司75%的股份,宝武持有20%,其余小部分股权则属于中国土木工程集团(China Civil Engineering)和中国港湾工程有限责任公司(China Harbour)。一旦全面运营,西芒杜的大部分矿石很可能将运往中国,因为中国目前已购买全球约四分之三的海运铁矿石。

上海外国语大学的王端永表示,西芒杜完美展现了中国的“基础设施换资源”模式。他指出,西方公司既缺乏雄厚的资金储备,也缺乏快速建设的能力,难以使如此庞大的项目在财务上可行。相比之下,中国承包商带来了传统矿业巨头无法比拟的速度、设计效率和成本控制优势。

然而,几内亚并不满足于仅仅做一个“被动”的地主。在落成典礼当天,几内亚官员明确表示,他们打算独立销售国家持有的15%股份。他们计划吸引欧洲和中东的钢铁制造商,这些制造商渴望获得用于“绿色钢铁”生产的高品位原料,而非将所有矿石都运往中国。矿业部长更进一步,要求对本地球团厂和加工厂进行可行性研究,旨在启动国内氧化铝和炼钢产能。

简而言之,几内亚正在提前展示其影响力。这不是事后才有的想法,而是从一开始就体现出的资源民族主义。战略委员会主席吉巴·迪亚基特(Djiba Diakite)将西芒杜描述为该国“西芒杜2040”计划的核心,这是一项耗资2000亿美元、旨在彻底改造基础设施、工业和农业的宏伟愿景。一个新的主权财富基金,由矿业收入提供资金,也已定于2026年中期启动,以进一步加强国家对未来利润的控制。

投资博弈

对于投资者而言,西芒杜既是“金矿”也是一场“豪赌”。该项目复杂交织的合作关系、政治因素和生产目标,带来了澳大利亚皮尔巴拉(Pilbara)或巴西卡拉加斯(Carajás)地区所不具备的回报,但也伴随着新的风险。

首先看价格。目前,62%品位的铁矿石在中国市场的售价约为每吨103至105美元,而65%品位的铁矿石则徘徊在121至122美元之间。西芒杜的超高品位矿石预计每吨可获得16至18美元的溢价。晨星公司(Morningstar)的乔恩·米尔斯(Jon Mills)认为,西芒杜矿石的溢价约为每吨14美元。如果运往中国的成本保持在45至55美元区间(考虑到新建基础设施,这是合理的),那么稳定运营后的利润率可能达到每吨65至75美元。这是可观的利润空间,但前提是生产能够顺利加速,且政府抵制将产量转用于国内消费或操纵价格。

机车事件不仅仅是一个小插曲;它预示着几内亚正在强制执行标准,即使这会牺牲速度。每一次延误——无论是技术故障、环境检查还是地方纠纷——都会进一步推迟力拓30个月的产能爬坡计划。一个现实的预测是:到2026年,产量约为800万至1200万吨,到2028年增至8000万或9000万吨。要达到1.2亿吨的满负荷产能,所需时间可能比新闻头条所暗示的更长。

几内亚计划在中国以外市场销售部分矿石,这可能重塑贸易版图。如果政府坚持执行,将为欧洲和中东买家——乃至渴望立足的西方贸易商、贷款机构和出口信贷机构——打开大门。美国投资者无法直接购买矿山股份,但仍可通过航运路线、项目融资或结构性承购协议中获益。

然而,风险依然存在。最大的风险并非地质层面,而是政治和运营层面的。几内亚对高价格和本土附加值的渴望,可能与中国对可负担供应的需求发生冲突。再加上力拓的西方治理模式,形成了一个由相互竞争的优先事项构成的微妙三角关系。预计产能爬坡将比完全由私营部门主导的项目更为缓慢,并需要更多谈判。

对于公开市场投资者而言,随着西芒杜项目从建设转向出口,力拓提供了最安全的投资选择。然而,即使是力拓也面临压力:产量突然激增可能拉低全球价格。与此同时,淡水河谷(Vale)和必和必拓(BHP)可能会发现自己在高端矿石市场上面临更激烈的竞争,特别是如果西芒杜成为欧洲“绿色钢铁”计划的首选供应来源。

归根结底,西芒杜的故事并非关于它是否会发生——它已经发生了。真正的问题在于谁来主导它、谁将从其巨大财富中获利最多,以及这个耗资230亿美元的庞然大物能否同时平衡北京、科纳克里(几内亚首都)和西方资本的雄心。11月11日的落成典礼回答了第一个问题。未来三年将揭示其余的答案。

非投资建议

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