十字路口:贸易紧张加剧,中欧关系面临“转折点”
历史性峰会期间,冯德莱恩就关键分歧线与习近平进行交锋
北京——星期三,在装饰着两大全球强国旗帜的宏伟大厅里,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩与中国国家主席习近平面对面站立,传递了一条超越华丽外交场合的信息:“随着我们合作的深化,我们的不平衡也随之加剧。我们已经达到了一个转折点。”
这场在北京举行、旨在纪念欧盟与中国建交50周年的高风险会晤,正值经济紧张和地缘政治裂痕日益加剧之际,这些因素恐将从根本上重塑这两大经济巨头之间的关系。
此次原计划在布鲁塞尔举行的为期两天的峰会,在习近平拒绝出行后被压缩为在北京举行的一天,这一日程变化本身就充分说明了双方之间紧张的关系动态。
3058亿欧元的难题:贸易不平衡达到临界点
数字揭示了一个严峻的现实。2024年,欧盟对华贸易逆差飙升至3058亿欧元(3600亿美元),这一创纪录的数字在九年内翻了一番多。这一日益扩大的鸿沟没有缩小迹象,2025年上半年中国对欧出口增长了7%,而欧盟对华进口下降了6%。
一位在场参加会谈的欧盟委员会高级官员指出:“这种程度的不平衡不能无限期地持续下去。我们正在目睹结构性依赖的形成,这正日益损害欧洲的经济安全。”
这种紧张关系的明显表现已经显现。欧洲街头越来越多的中国制造电动汽车,而欧洲葡萄酒出口则在中国市场面临报复性关税。去年欧盟对中国电动汽车征收高达45.3%的关税后,北京迅速采取报复措施,对欧洲酒精饮料和医疗用品施加了限制。
稀土博弈:北京收紧对关键资源的控制
对欧洲官员而言,最令人担忧的或许是中国对稀土元素的控制日益收紧——稀土是电动汽车到防御系统等一切产品的关键部件。2025年4月4日,中国对七种稀土元素和高性能磁铁实施了新的许可要求,这在欧洲制造业部门引起了冲击波。
一位常驻布鲁塞尔、专研中欧关系的分析师表示:“我们所目睹的不仅仅是市场竞争,而是战略供应链的武器化。欧洲汽车制造商已经因这些中断而调整了生产计划。”
欧盟已通过加快《关键原材料法案》并加强对内投资审查来应对。6月,布鲁塞尔禁止中国企业参与价值超过600亿欧元的医疗器械公共招标,这预示着欧盟愿意将其市场准入作为筹码。
默许支持:中国与俄罗斯的关系仍是外交燃点
除了经济紧张,地缘政治结盟继续在双方之间制造隔阂。冯德莱恩公开指责北京在乌克兰持续冲突中“事实上促成了俄罗斯的战时经济”,这一立场与欧洲的安全利益根本上冲突。
峰会期间,习近平告诫欧盟领导人,在中美紧张关系加剧之际要“作出正确的战略选择”——这是一项不那么隐晦的警告,旨在反对深化跨大西洋协调。
习近平表示:“中国和欧盟是两个大国,双方合作对世界稳定至关重要。”他强调了这段关系的历史性质,同时微妙地提醒欧洲与美国利益保持一致的代价。
网络威胁为外交对话蒙上数字阴影
峰会还讨论了对国家支持的网络入侵日益增长的担忧。欧盟正式就针对欧洲机构和关键基础设施的网络攻击向中国提出交涉,其中包括被认为与中国国家安全部有关联的APT-31组织发动的攻击,据报道该组织于5月锁定了捷克外交部的系统。
一位欧洲安全专家指出,这些数字对抗给本已紧张的关系增添了另一层复杂性。“我们正在应对多维度挑战,这些挑战超越了传统的贸易争端,触及了我们数字主权的根本。”
气候合作:艰难局势中的一道罕见亮点
尽管存在紧张关系,双方仍设法发表了一份联合声明,重申了气候承诺——尽管没有新的目标——旨在在今年11月巴西举行的COP30之前保持势头。这种有限的合作凸显了合作潜力,也凸显了这种日益由竞争而非伙伴关系定义的局限性。
一位曾为欧盟机构提供咨询的环境政策专家评论道:“即便在气候问题上,我们的利益本应最自然地保持一致,但我们看到的却是犹豫和战略定位,而非大胆的共同领导。”
市场影响:驾驭新常态
对于投资者而言,不断演变的中欧关系既带来了挑战,也带来了机遇。市场分析师提出了该关系轨迹的三种潜在情景,其中大多数预计将采取中间路线,即欧盟逐步采取防御措施,而中方则零星进行报复。
一位常驻伦敦的投资策略师表示:“我们看到的很可能是一个缓慢的调整过程,而非戏剧性的决裂。这意味着相对价值将逐渐转变,而不是对市场造成一次性的避险冲击。”
这种环境可能有利于那些位于“替代”价值链中的公司——即开发关键矿产替代来源、网络安全解决方案和欧洲绿色基础设施的企业。MP材料公司、莱纳斯以及欧洲回收企业等公司可能受益于减少对中国稀土依赖的努力。
欧洲汽车行业前景喜忧参半,可能受益于国内市场的关税保护,同时要应对关键零部件供应链中断的问题。西门子医疗和卡尔蔡司医疗等欧洲医疗技术公司可能会看到更多机遇,因为中国竞争对手面临被排除在公共采购之外的情况。
货币市场也密切关注着这一关系,一些分析师指出,一项德国研究表明“人民币持续低估”是欧洲逆差的一个结构性驱动因素。
处于十字路口的关系
峰会结束后,双方都承认了建交50周年的象征性意义,尽管他们更多地阐述了不满而非解决方案。此次会议强调了伙伴关系的根本性重塑,这种关系不再能仅仅依赖纯粹的经济基础。
一位在欧盟-中国关系方面拥有丰富经验的资深外交官指出:“我们正在目睹从‘竞争性共存’向越来越像‘有管理的脱钩’演变。”
目前,两大强国仍处于一种不安的拥抱中——彼此联系过于紧密,无法完全分离,但在战略展望上却日益分歧。随着欧洲追求“战略自主”而中国推进其全球领导愿景,冯德