数字化铁幕:美国立法者推动禁止联邦机构使用中国人工智能

作者
Lea D
9 分钟阅读

数字铁幕:美国议员推动联邦机构禁用中国人工智能

美国国会议员提出一项两党立法,旨在从根本上重塑人工智能领域的地缘政治格局。这项名为《禁止敌对人工智能法案》的法案于2025年6月25日公布,旨在禁止联邦机构使用在中国、俄罗斯、伊朗或朝鲜开发的人工智能模型,其中最引人注目的是针对中国迅速崛起的AI系统DeepSeek(深思)。

Deepseek (gstatic.com)
Deepseek (gstatic.com)

算法主权的战线

国会山两党罕见地团结一致,众议员约翰·穆勒纳尔和拉贾·克里希纳莫尔蒂与参议员里克·斯科特和加里·彼得斯共同在国会两院提出了平行立法。他们传递的信息明确无误:来自敌对国家的先进人工智能系统对美国的国家安全利益构成明确而现实的威胁。

穆勒纳尔众议员宣称:“我们正处于一场新冷战中。”他将人工智能定位为全球权力斗争的战略核心技术。该立法是在人们对DeepSeek日益增长的担忧之后出台的。DeepSeek由中国公司于2025年初推出,凭借其先进的推理能力和有竞争力的价格,迅速占据了市场份额。

该法案的规定范围广泛。联邦机构将被禁止采购或使用来自指定敌对国家的人工智能系统,但研究或国家安全目的的有限例外情况需要国会通知。联邦采购安全委员会将维护一份定期更新的禁用模型公开清单,公司可以通过证明其技术独立于敌对政府控制来申请从清单中移除。

硅谷哨兵:为何DeepSeek敲响警钟

DeepSeek的迅速崛起震动了华盛顿的国家安全机构。尽管被认为是全球最先进的开源大型语言模型,但安全专家对其训练材料偏向中国共产党(中共)表示担忧。

调查显示,DeepSeek的隐私政策令人担忧,它将美国用户数据存储在中国,可能根据中国法律受到访问。该模型收集大量信息,包括设备数据,据报道,部分数据传输未经加密,并无限期存储在中国数据中心。

国际社会反应迅速,意大利、澳大利亚和韩国等国已经出于类似的数据主权担忧限制或禁止了DeepSeek。美国这项立法出台之前,美国海军、商务部以及微软等私营实体也已自行实施了禁令。

新的技术经济战场

这项立法的影响远远超出了政府采购政策。分析人士认为,该法案有效地将人工智能从无国界软件转变为一种主权资产,迫使市场、盟友和竞争对手在“干净”的西方技术栈和“受污染”的敌对系统之间做出选择。

一位华盛顿的技术政策专家指出:“这不仅仅是监管政策,更是技术遏制的制度化。”他补充说:“一旦华盛顿正式将某个AI系统标记为‘敌对’,其对盟友国家、国防网络和全球市场的连锁反应将不可避免。”

强烈反对:担忧之声

尽管获得广泛的两党支持,但这项立法也招致了大量批评。怀疑论者警告称,基于原产国的广泛禁令可能会扼杀创新和有益的技术交流。围绕例外标准和从敌对清单中移除的申请流程存在的模糊性,引发了对执行透明度和一致性的担忧。

一些观察家警告称,该法案可能会加速美中科技紧张关系,可能引发报复性措施,扰乱全球供应链和国际合作。鉴于人工智能开发的全球性和通常的开源性质,政府能否有效监控和执行庞大联邦机构的合规性,仍然存在疑问。

一位熟悉DeepSeek架构的北京人工智能研究员评论道:“这些安全担忧似乎在很大程度上被夸大了,并且可以通过标准的合规措施来解决。”他指出:“DeepSeek在AWS和Azure等主要西方云平台上的广泛可用性已经表明这些提供商进行了自己的安全评估。如果该模型真如这项立法所描述的那样存在风险,这些先进的科技公司当初会将其整合到自己的产品中吗?”

前瞻性投资策略

投资分析师建议,在算法冷战展开之际,可以采取几种战略性投资立场。构建能够验证模型来源和训练历史的验证系统的公司,可能会获得更高的估值,因为“信任保障体系”将成为一个决定性的市场差异化因素。

这项立法可能会催生一个长达数年、价值数十亿美元的平台重建周期,因为国防和民用机构将替换此前依赖于现已禁用的人工智能系统的工作流程。这实际上起到了扶持国内人工智能发展的隐形产业政策的作用,可能有利于美国的AI公司。

行业观察家预计,未来12至18个月内可能会出现一波“爱国人工智能”首次公开募股(IPO)浪潮,其估值将纳入主权溢价,而不仅仅是关注用户指标或技术能力。

对于成熟投资者而言,美国图形处理器(GPU)替代方案和面临稀缺性驱动利润扩张的安全模型托管服务中存在机会。验证供应商可能成为AI生态系统中的新型评级机构,而那些成本优势依赖于现已受限的AI系统的跨国公司,则可能面临突如其来的减值损失。

被忽视的现实

这项立法从根本上将“字节的训练地点”转变为一个关键的价格形成变量。随着人工智能能力日益趋同于商品化曲线,政治可接受性或许正在成为生态系统中最为稀缺的资源。

一位行业分析师解释道:“所有人都在忽视的是,能力不再是主要的差异化因素。”他补充说:“决定性的稀缺资源正变为政治可接受性,而非原始智能本身。”


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