欧盟考虑延长美国龙虾贸易协议,因特朗普关税最后期限七月临近

作者
Yves Tussaud
20 分钟阅读

欧盟与美国龙虾协议:一场高风险贸易战中的甲壳类外交

在欧盟委员会伯莱蒙大楼的无窗走廊里,贸易谈判代表们正在为一个看似普通的问题而努力,这个问题可能决定跨大西洋贸易的走向:是否延长美国龙虾的免关税准入。然而,其利害关系远超海鲜市场,有两个迫在眉睫的关键截止日期将考验布鲁塞尔和华盛顿能否从不断升级的贸易冲突中退后一步。

当前对美国甲壳类进口产品取消欧盟8%关税的龙虾协议将于7月31日到期,而就在几周前,特朗普将一般关税翻倍至20%的90天暂停期也于7月8日结束。这些日期重合形成了一个被投资专业人士称为“时间炸弹般的日程”,可能重塑每年8000亿欧元的欧盟-美国贸易流。

您知道吗,欧盟和美国保持着世界上最重要的贸易关系之一,2024年年度商品贸易额达到惊人的8650亿欧元——比美中贸易额高出约60%?这种强大的经济伙伴关系始终有利于欧盟,带来1982亿欧元的贸易顺差,而美国是欧盟出口的最大目的地,接收了欧盟出口商品总额的20.6%。尽管全球经济存在不确定性,但2023年1月至2024年12月期间,欧盟对美国的出口增长了14.2%,而对其他非欧盟国家的出口下降了1.2%,这凸显了这种跨大西洋关系的关键重要性,数千亿欧元的商业往来和数百万个就业岗位都依赖于持续强劲的交流。

成为外交生命线的甲壳类

最初的2020年龙虾协议源于缅因州政治与欧洲实用主义的意外结合。特朗普在其第一任期内,为争取缅因州的支持而推动了这项协议,因为在该州,龙虾捕捞既代表着经济生计,也代表着文化认同。欧盟认识到其经济成本极小但外交价值巨大,同意在五年内免除对美国鲜活和冷冻龙虾的关税。

表:缅因州龙虾产业的经济和文化意义,强调其财政贡献、就业影响、文化根源、社区影响力及主要挑战。

类别详情
经济价值- 渔民收入5.284亿美元(2024年)
- 创纪录的7.306亿美元产值(2021年)
- 32亿美元海产品行业产出(2019年)
捕捞量与价格- 2024年捕捞量下降超过1000万磅
- 2024年价格:每磅6.14美元(历史第二高)
就业- 5037个直接就业岗位(2019年)
- 近1.8万个支持性就业岗位(2021年)
- 约4800名商业龙虾捕捞者
劳务与税收收入- 4.993亿美元劳务收入(2019年)
- 4.49亿美元总税收收入(2019年)
文化遗产- 17世纪起捕捞龙虾;19世纪中期商业捕捞兴起
- 1842年首个罐头厂;1870年已有23个罐头厂
身份与传统- 缅因州身份的象征
- 代际参与与自豪
- “不只是一份工作……更是一种生活方式”
社区角色- 巩固沿海城镇
- 家族经营
- 跨阶层和政治的社会团结
挑战- 气候变化影响
- 鲸鱼保护法规
- 成本上涨和行业波动性
可持续性与展望- 过去10年中,有9年每年捕捞量超过1亿磅
- 全球公认的可持续渔业
- 持续的经济和文化重要性

这些数字揭示的不是经济上的必然性,而是战略性的考量。美国对欧盟的龙虾出口从2017年的1.11亿美元暴跌至2020年的2230万欧元,仅占市场份额的11%,此前加拿大通过《全面经济贸易协定》(CETA)获得的免关税准入严重削弱了美国的竞争力。2020年的协议帮助美国出口商夺回了部分失地,到2024年出口额达到6920万欧元,重新占据了欧洲市场约25%的份额。

表:2017年至2024年美国对欧盟的龙虾出口概况,突出贸易协议、关税和全球事件对其出口价值和市场份额的影响。

年份对欧盟出口价值市场份额关键事件与因素
2017年1.11亿美元(9300-9400万欧元)约50%出口高峰;欧盟-加拿大贸易协议前美国市场地位稳固
2019年5100万美元低于25%加拿大获得欧盟免关税准入后急剧下降
2020年2230万欧元11%最低点;新冠疫情影响;美国面临8%-20%的关税
2020年8月欧盟-美国小型贸易协议取消对美国龙虾的关税
2024年6920万欧元约25%协议后显著复苏,但仍低于2017年水平

然而,这每年6900万欧元的贸易额仅占欧盟-美国商品贸易总额的不到0.02%。经济影响与政治关注度之间的巨大反差,揭示了这项协议作为日益紧张关系中外交筹码的真正作用。

升级的架构

当前的谈判在史无前例的贸易紧张局势下展开。欧盟面临美国对钢铁、铝和汽车征收25%的关税,对几乎所有其他商品征收10%的关税,特朗普已威胁在7月8日暂停期结束后将其翻倍。这种在特朗普“对等”战略下实施的关税架构,已迫使欧盟委员会将2025年欧元区增长预测从贸易措施生效前的1.3%下调至0.9%。

欧盟委员会已准备了针对价值高达950亿欧元美国进口商品的报复性措施,涵盖烈酒、飞机和机械。这份反制清单目前正进行公众咨询,截止日期为6月10日,代表着布鲁塞尔在维持可信威慑的同时,也发出了倾向于通过谈判解决问题的信号。

欧洲议会贸易委员会主席、欧盟贸易政策的关键人物贝恩德·朗格(Bernd Lange)认为,延长龙虾协议是建立信任基础的关键。该协议的价值不在于经济意义,而在于表明双方即使在更广泛的紧张局势中也能信守承诺。市场参与者将任何延长视为20%关税实施概率降低的信号,实际上将龙虾协议视为欧洲出口商现金流中内嵌的期权。

战略考量与市场影响

投资专业人士已确定了三种具有不同概率权重的情境。基准情境被赋予60%的可能性,设想龙虾关税豁免被纳入一个小型协议,将一般关税维持在10%,同时保留对汽车、钢铁和铝的25%关税。这种安排可能要求欧盟承诺购买额外的美国液化天然气、国防设备和农产品。

尾部风险情境具有25%的可能性,设想暂停期失效,关税翻倍至20%,从而引发欧盟立即报复和世贸组织诉讼。这种结果将特别影响宝马(BMW)和梅赛德斯-奔驰集团(Mercedes-Benz Group)等汽车出口商,它们已在25%的关税下运营,新关税将使每辆车增加约4000欧元的额外成本。

上行情境虽然仅有15%的可能性,但涉及双方接受欧盟5月份提出的对非敏感商品实行零关税的提议。这种结果取决于欧元区增长是否继续低于欧盟委员会已下调的预测,从而产生推动更具雄心的贸易自由化的政治压力。

货币市场已开始为这些情境定价,自5月初欧盟反制关税清单泄露以来,欧元/美元风险逆转显示,看跌期权的波动率溢价高出2个点。固定收益市场也反映出类似的谨慎情绪,德国国债(Bunds)保持买盘支撑,因为交易员正在为贸易紧张局势升级可能带来的增长冲击做准备。

表:影响德国10年期国债收益率在2025年的关键发展摘要,包括近期走势、全球和国内驱动因素、贸易相关影响以及未来展望。

类别详情
当前收益率(2025年5月22日)2.66%——自5月14日以来最高,延续了4月中旬以来的上升趋势(2.61%)
近期上涨主要驱动因素- 美国财政状况恶化和信用评级下调(穆迪)
- 英国通胀高于预期(3.5%)
- 日本债券收益率上涨
欧洲背景欧洲央行警示欧元区金融不稳定风险(2025年5月评估)
贸易影响- 5月中旬: 美中贸易进展降低不确定性 → 收益率上升
- 4月: 美国关税混乱 → 投资者寻求避险,收益率跌至2.56%
历史收益率转变2025年3月5日:收益率出现自1990年代以来最大单日涨幅(30个基点),受德国财政扩张计划推动
财政政策发展- 提议5000亿欧元基础设施基金
- 可能改革德国债务刹车机制
避险吸引力- 在美国主导的市场波动期间吸引投资者
- 德国保守的财政声誉提供稳定性
预测与展望- 短期: 预计到季度末将降至2.55%
- 12个月: 可能降至2.46%(Trading Economics)
- 另一种观点: 部分银行认为可能升至3%
结构性趋势市场正进入由于财政政策转变而导致结构性收益率走高的时代

特定行业脆弱性评估

海鲜行业是延期协议最直接的受益者,尽管规模限制了更广泛的经济影响。专注于北美龙虾加工的Premium Brands Holdings公司有望因销量增长而获得更高的杠杆收益,而如果美国市场准入扩大,High Liner Foods公司将面临加元走强带来的不利影响。

欧洲汽车制造商仍然是现有关税结构的主要受害者。宝马(BMW)和梅赛德斯-奔驰(Mercedes-Benz)继续在25%的关税下运营,这已经从根本上改变了它们在美国的生产战略。任何未能遏制一般关税升级的行为,都将加剧其整个产品组合面临的压力。

如果欧盟启动其报复性清单,奢侈品行业将面临特别的脆弱性。路威酩轩(LVMH)和雅诗兰黛(Estée Lauder)等公司将面临直接的25%报复性关税,促使期权交易员在6月咨询结束前通过三个月期敲出式看跌期权积累下行保护。

承压谈判

当前的讨论暴露出欧盟-美国经济关系动态中根本性的不对称。华盛顿单方面采取措施并迫使布鲁塞尔进行被动谈判的能力,反映出超越传统贸易政策的杠杆失衡。欧盟的应对策略强调多边框架和基于规则的体系,这与特朗普的交易型做法产生了内在的张力。

法国农业利益方已成为潜在的搅局者,他们推动将卫生检查和监管条件与龙虾协议延长捆绑在一起。这一要求反映了欧盟更广泛的担忧,即如何在包括并行共同农业政策改革在内的多个贸易领域保持政策一致性。

能源联系是另一个复杂因素,美国正在向欧洲买家施压,要求其承诺额外五年承购液化天然气。任何欧盟支持的买方联盟的宣布,都将预示着关税维持在当前水平而非翻倍的绿灯条件。

更广泛的战略背景

龙虾谈判揭示了跨大西洋经济协调面临的更深层次挑战。双方都面临着协调对华市场行为防御措施的压力,但美国的单边行动常常损害欧洲利益,而非针对预期目标。这种动态为北京方面利用美欧市场开放度的差异提供了机会。

监管协调可能是最重要的长期机遇。除了消除关税,成功的合作还需要解决新兴技术、数字基础设施和能源转型路径中相互冲突的标准。大西洋理事会(Atlantic Council)的框架强调建立相互强化的法规,以避免对跨大西洋商业造成不必要的附带损害。

表:大西洋理事会在塑造跨大西洋经济政策中的作用摘要,包括其主要中心、活动以及对美欧经济合作的贡献。

影响力领域主要活动和贡献
研究与政策文件- “跨大西洋经济治国方略”系列,探讨制裁、出口管制和经济安全
- “跨大西洋地平线”议程,概述美欧政策优先事项
主要中心- 地缘经济中心: 专注于经济治国方略、制裁和贸易协调
- 欧洲中心: 推动美欧战略关系和一体化
公共论坛与活动- 跨大西洋地缘经济论坛(例如2023年柏林)
- 定期讨论跨大西洋贸易、数字政策和经济安全的未来
战略伙伴关系- 与大西洋之桥(Atlantik-Brücke)及其他智库合作,协调美欧在经济工具上的做法
- 为美欧战略对话提供建议
区域参与- 将跨大西洋目标与拉丁美洲、东欧和气候倡议的区域努力相结合
机构历史- 成立于1961年,旨在加强美欧关系,包括早期的经济合作和对自由贸易的支持

时间压力与政治现实

紧凑的谈判日程给双方都带来了额外的压力。7月8日暂停期到期恰逢法国议会休会,这限制了欧盟在关键决策窗口期的应对能力。随后的7月31日龙虾协议截止日期,为初步协议不足时进行调整提供了极小的缓冲。

美国选举考量进一步增加了复杂性,贸易言论传统上会随着竞选季的推进而加剧。9月的总统辩论是另一个波动性催化剂,历史上曾导致货币市场和信用违约互换在主要竞选活动后24至48小时内走扩。

投资布局与风险管理

专业投资者正在采取不对称的仓位策略,旨在围绕7月的决定点提供凸性(convexity),同时限制方向性敞口。做多美元兑挪威克朗和加元的头寸反映了如果美国豁免继续,海鲜市场可能出现的替代性资金流动。做空德国DAX指数汽车股,同时做多标普工业板块ETF,可以对冲关税升级的风险,同时在谈判成功时保留上行空间。

最佳的投资组合立场是强调凸性而非方向性押注,直至特朗普与欧盟小型协议文本公布。这种方法承认,鉴于当前谈判范围的扩大(现在捆绑了劳工标准、安全考量和气候条款),2020年的先例指导意义有限。

正如一位经验丰富的布鲁塞尔贸易观察家所说:“如果你想知道今年夏天跨大西洋关税战是否会降温,那就去看看安特卫普的龙虾尾价格吧。”这项看似微不足道的甲壳类协议,已成为整个关系信任度的指示器,其影响远远超出了欧洲海鲜市场,触及全球经济稳定的核心。

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