巴西牵头南美贸易集团与四个欧洲国家签署重大协议,开启3亿人口市场

作者
A Leitão
12 分钟阅读

南共市-欧贸联贸易协定:对抗贸易保护主义的战略转向

新自由贸易协定开启4.3万亿美元市场,巴西释放抵制日益增长的贸易壁垒的信号

周二,在里约热内卢外交区的阳光大厅里,来自九个国家的代表齐聚一堂,正式签署了今年可能最具战略意义的贸易协定之一。南方共同市场(Mercosur)与欧洲自由贸易联盟(EFTA)自由贸易协定的签署,不仅仅是一个简单的商业安排,它标志着全球贸易格局中正在形成的贸易保护主义逆流的一次蓄意转向。

这份全面的贸易协定将欧洲自由贸易联盟(包括瑞士、挪威、冰岛和列支敦士登)与南美洲的南方共同市场集团(包括阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭和玻利维亚)联合起来,创造了一个覆盖近3亿消费者、总GDP超过4.3万亿美元的统一市场。一旦获得所有成员国议会的批准,该协定有望消除双边出口中97%以上商品的壁垒。

“今天我们发出了一个明确的信号,在一个贸易限制和贸易保护主义日益盛行的世界里,我们仍将继续捍卫基于规则的国际贸易,”巴西外交部长毛罗·维埃拉在签字仪式上宣称,在全球贸易紧张局势不断升级的背景下,他的话语具有不容置疑的分量。

签字仪式 (efta.int)
签字仪式 (efta.int)

瑞士精度与拉丁机遇的结合

根据初步政府估算,该协定的直接受益者从已谈判的关税清单中清晰可见。仅关税一项,瑞士出口商每年即可节省超过1.55亿瑞郎。这些节省主要集中在瑞士拥有技术优势的领域:精密机械、医疗设备和医药产品目前面临南方共同市场14%至20%的关税。

以精密工程闻名的瑞士机械制造商,随着这些关税壁垒在该协定15年的实施期内逐步消除,将获得更大的定价灵活性。医疗技术行业的前景尤其诱人,简化的卫生和植物检疫措施有望加速产品在南方共同市场内的审批。

挪威海产品出口商也面临同样光明的前景。巴西日益壮大的中产阶级对优质蛋白质来源的需求不断增加,而目前对某些鱼类产品高达10%的关税逐步取消,可能会释放巨大的销量增长机会。

拉美市场的采购“淘金热”

除了传统的贸易壁垒,该协定最具变革性的元素可能在于其政府采购条款。欧贸联企业将首次获得参与南方共同市场国家(包括巴西次国家级层面)公共招标的机会。这一开放范围涵盖基础设施项目、机车车辆采购、医疗设备购买和信息技术实施。

考虑到拉丁美洲巨大的基础设施投资需求,政府采购条款具有特殊意义。仅巴西州级项目每年就代表着数十亿的合同机会,这些机会历来只保留给国内或区域偏好的供应商。现在,瑞士工程公司和挪威科技公司将优先获得这些机会。

市场观察人士指出,该协定的原产地规则条款包含一个关键的灵活性:在特定条件下,公司可以将欧盟采购的零部件计入原产地要求。这种“扩展累积”机制允许欧贸联制造商利用现有的欧洲供应链,同时仍有资格获得优惠待遇。

可持续性标准与政治现实的权衡

该协定纳入了全面的可持续性条款,包括关于防止森林砍伐、保护生物多样性和减少抗菌素耐药性的承诺。然而,这些标准反映了欧贸联一贯务实的做法,而非导致欧盟-南方共同市场并行谈判陷入僵局的更严格条件。

巴西官员似乎认为,欧贸联的可持续性要求虽然实质性,但在政治上仍可控,相比之下,欧盟的要求则更为严苛。该协定包含一份详细的《谅解备忘录》,涉及森林管理、生物多样性保护和农业实践标准,但保留了足够的灵活性,以避免引发曾使更广泛的欧盟谈判复杂化的国内反对意见。

这种权衡的方法或许解释了为何欧贸联协定能够成功签署,而欧盟-南方共同市场谈判却持续面临政治障碍,特别是来自法国农业利益集团的担忧,他们担心来自拉美生产商的竞争。

批准流程与时间线现实

该协定的生效取决于所有九个成员国的议会批准,这一过程很可能持续到2027年。瑞士的批准面临特别严格的审查,因为该国的任意性公投条款允许有组织的反对派在收集到足够签名后强制进行全民公投。

历史先例表明,农业利益集团可能会尝试提出此类挑战,尽管对瑞士出口商而言可量化的好处——每年1.55亿瑞郎的关税节省仅代表直接关税减免,尚未计入采购机会或市场准入增加——可能会提供有力的反驳论据。

在南方共同市场成员国中,巴西国会是最大的程序障碍,鉴于其复杂的条约批准机制。阿根廷的批准时间线可能取决于该国的整体政策方向,而乌拉圭和巴拉圭的批准流程似乎更为顺畅。

投资影响与市场定位

该协定为市场参与者创造了独特的投资主题。对拉丁美洲收入有敞口的瑞士工业公司可能会因关税减免转化为定价灵活性或销量增长而经历利润率扩张。精密制造、流量控制系统和检测设备领域的公司处于特别有利的地位。

挪威水产养殖公司可能受益于关税取消和简化的卫生审批流程,这可能加速其在巴西优质蛋白质市场份额的增长。逐步的关税下调结构在实施期内提供了可预测的利润改善轨迹。

然而,投资者应适当校准预期。从全球范围来看,该协定影响的贸易流量相对温和——2024年欧贸联-南方共同市场商品贸易总额约为83亿欧元。这更多是一个效率和利润率提升的故事,而非颠覆性的销量冲击。

战略背景与竞争动态

该协定签署的时机反映了更广泛的地缘政治考量。随着美国对欧洲和拉丁美洲商品实施大量关税,替代贸易安排的战略重要性日益凸显。巴西对“基于规则的国际贸易”的强调,反映了对保护主义政策扰乱既定商业关系的担忧。

该协定还使两个集团在长期拖延的欧盟-南方共同市场协定最终获得批准后处于有利地位。欧贸联公司将享有优先进入南方共同市场市场的时期,而南方共同市场出口商将获得适应欧洲标准可持续性要求的经验。

市场分析师认为,这种动态创造了一种值得关注的“先发优势”。如果欧盟-南方共同市场协定批准仍陷僵局,欧贸联出口商可能会在拉丁美洲的采购竞争中相对于欧洲竞争对手享有更长时间的优惠待遇。

前瞻性投资考量

专业投资者可能会在多个领域发现机会,尽管所有预测都需进行适当的风险评估和个人财务咨询。在拉丁美洲拥有成熟业务的瑞士中型工业公司,可能通过降低投入成本和扩大采购渠道而增强竞争地位。

挪威海产品公司可能受益于即时关税减免和长期市场发展,特别是随着巴西消费者偏好转向优质蛋白质来源。分阶段的关税取消为财务建模提供了可预测的改进轨迹。

然而,投资者应密切关注批准进展,因为实施延迟可能影响预期的利润改善。此外,欧盟-南方共同市场协定获得批准可能会压缩欧贸联的优势,这需要对相对竞争地位进行持续评估。

该协定的可持续性要求可能在合规技术、原产地追溯系统和环境监测服务等领域创造次生机会,因为公司需要适应强化的尽职调查要求。

本分析基于公开信息和历史贸易模式。投资决策应结合个人风险承受能力和专业财务建议。过往贸易协定表现不保证未来结果。

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